近年来,鄂尔多斯市住房和城乡建设局全体党员干部凝心聚力,勇毅前行,各项重点工作多点开花,喜结硕果,荣获“全国住房和城乡建设系统先进集体”、住建部第十三届中国(徐州)国际园林博览会表现突出单位、公租房管理经验被住建部在全国推广、工程建设项目审批与智慧监管系统荣获2023年国家级智慧城市先锋榜优秀奖、在全区城市精细化管理考核中名列第一、自治区第八届青年志愿服务项目大赛银奖、全域推进“红色物业”品牌,市本级公租房小区获评全区首家公租房“物业示范小区”、获得“全市包联驻村工作先进部门”、“市直进驻部门、全市政务服务工作先进集体”等等,成绩的取得,是市住建系统推行基层党组织和内设机构运行改革,开展党组织联建,着力打造“驻守初心 筑梦广厦”党建品牌,推动党建与业务深度融合、取得成效的有力诠释。
(水岸新城中心公园)
紧扣“提升效能”,回答“为什么”联建。
习近平总书记关于党的建设的重要思想明确要求严密党的组织体系、增强党组织政治功能和组织功能,强调“激励党员发挥先锋模范作用,保持党员队伍先进性和纯洁性”、“加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”、“加强党对人才工作的全面领导,聚天下英才而用之”,指明了加强党组织建设的出发点和落脚点。市住建局工作层面多,涉及领域广,存在工作职能交叉点多,工作权限不清等问题,党支部作为党的肌体的“神经末梢”,存在组织特色不明显、优势不突出、结构不科学、发展不均衡,与党的建设新要求不相适应等现象。开展科室、局属单位大部制改革和党支部联建是落实新时代党的建设总要求的重要举措,旨在构建形成各科室、局属单位之间资源共享、优势互补、协同共进的基层党建良好格局,进一步凝聚工作合力,提升工作效能。
(铸牢中华民族共同体意识主题党日活动)
(“党建引领促振兴·消费帮扶暖民心”主题党日活动)
(实施住建系统青年人才“筑基树绩”行动)
紧扣“作用发挥”,回答联建“怎么做”。
以党组织联建为纽带,完善组织机制,构建联建联动新格局,打破科室、局属单位间的界限和业务上的壁垒,在保持机关各科室和局属单位原有职能职责不变和现有科级干部工作岗位不变的前提下,按照“党建引领、深度融合、业务相近、资源互补、集中调配、统一管理”的原则,将原有35个机关内设科室和局属事业单位整合组建为综合办公组、住房管理服务组、建筑业管理服务组、城乡建设组、住房公积金组、城市治理服务组6个专项工作组。按照“科学划分,方便工作,提高效率,发挥作用”的原则,将原有18个党支部整合组建为6个相对应党(总)支部,开展组织联建、人员联学、资源联享、活动联办系列活动。各工作组实行由党支部书记任组长的组长负责制,组长统筹开展组内各项工作,可根据工作实际情况对组内成员进行集中调配使用,形成了最短工作链条,既避免了“人少事多”矛盾,又解决了职能交叉和权力界限不清等问题,充分发挥各党支部在住房城乡建设工作中的战斗堡垒作用,使党的建设有依托,业务工作有方向。
(攻坚突破在一线)
(志愿服务惠民生)
紧扣“互融互促”,回答“靠什么”联建。
组织联建的作用,不仅是对成员单位党建工作进行规范化指导,更重要的是汇聚成员单位人才队伍磅礴力量,让组织优势和专业优势叠加到“党建﹢”上。市住建局党组紧紧抓住“筑守初心、铸梦广厦”党建品牌、“筑基树绩”青年干部品牌建设,促进“党建”“住建”双建合璧,深度融合同频共振,充分释放“1+1> 2”效应。一是强化理论学习精思笃行。理论学习过程中,党支部各成员单位通过“固定学习制度化、专项学习特色化、资源共享常态化”等途径,以“三会一课”、固定学习日为载体,充分发挥各科室、局属单位党建教学优势,聚焦主业,融入实践,切实增强理论学习的高度、广度、深度和实度。二是推进资源共享统筹联动。建立资源共享清单,整合各类组织、阵地、人才资源,做到阵地相互开放、资源互补共用、人才资源充分利用,切实以特色优势促工作质效提升。2023年以来,各党支部结合专项工作业务特色开展党日活动、主题实践活动和志愿服务等42次,专题培训、技能大赛等25次,专题研讨业务交流座谈等16次。三是注重组织引领作用发挥。在实施温暖工程、创建国家生态园林城市、推进城市更新、提升城市精细化智能化管理水平、建设保障性租赁住房、实施人居环境整治提升行动、防范化解房地产领域风险等住建领域重点工作中强化党建工作的引领和保障作用,做到党建与业务双融合双促进,2023年以来,全区建设工程质量安全标准化观摩培训会、全区城市精细化管理工作现场会、全区住房和城乡建设行业人才发展工作现场会、华北区域物业管理协会工作座谈会在鄂尔多斯市成功召开,全方位展示分享了市住建工作的成功案例与经验。各基层党组织充分发挥组织优势,把不同单位、不同岗位的党员组合在一起,把广大党员的先锋模范力量汇聚在一起,为优质、高效、圆满完成重要工作任务注入更强劲的动力,提供最有力的保障,焕发住建党建工作“花开别样红”。
(全国建筑业绿色低碳发展大会在我市举办)
(城市公共充电基础设施建设为绿色出行“赋能续航”)
三点启示
一是突出“新”字联建联动。要打破部门和地域等界限,服务大局、创新党建,统筹调整和优化党组织设置模式,建立覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。
二是突出“融”字联建联动。扩大党组织的影响力和辐射面,以更加开放的理念,更加开阔的视野,进一步融合成员各方面资源、融合各专业重点工作,优势互补,避免工作职能重复用力和资源浪费。
三是突出“变”字联建联动。贯彻落实新时代党的建设总要求,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,努力实现“三个转变”,领导方式从区域性小党建,向以协调、服务为主的专业性大党建方向转变;组织方式从条块分割,向条块结合的网格化方向转变;活动方式从单纯依靠党组织自身力量的“单兵作战”,向整合利用各单位党组织各种资源的“兵团作战”转变。
开展联建联动,必须凝聚整体合力,联建各单位要相互学习、加强沟通、增进交流,充分发挥党组织的积极性、主动性和创造性,形成齐抓共管,互动互促的共赢工作格局。