鄂建提复字〔2024〕464号
刘志刚代表：
您《关于探索城市更新配套政策制度保障城市更新行动的建议》悉。经研究，现答复如下：
一、关于“结合地方试点经验，强化盟市层面法规政策体系支撑”的建议
市委、市政府高度重视城市更新工作，坚持把城市更新作为推动城市转型和高质量发展的重要手段，不断完善城市功能体系，改善人居环境，提升城市整体品质。2023年8月，《鄂尔多斯市城市更新行动实施方案（2023－2025年）》（鄂府办发〔2023〕76号）印发实施，下称《实施方案》，提出“一年打基础、两年见成效、三年出成果”的总体目标，通过大力实施城市更新，走出一条内涵集约、绿色低碳的城市高质量发展之路，为全区城市更新提供鄂尔多斯样板。并明确了居住类、产业类、设施类、公共空间类、智慧赋能类和其他城市更新项目等６个城市更新类型，确定了生态宜居提升、绿色低碳发展、安全韧性建设、数字智慧赋能、人文特色塑造等5个方面16项任务，对全市城市更新工作作出系统安排部署。下一步，我市将进一步强化政策支持，探索建立与城市更新相配套的土地、规划、财政、税收等政策制度，保障城市更新行动高质量推进。
二、关于“优化资金筹措机制，拓宽城市更新资金来源”的建议
《实施方案》对城市更新投入机制作出了明确部署，要求积极争取国家、自治区补助资金，加大政府专项债券对符合条件的城市更新项目的支持力度。市财政每年预算安排资金支持城市更新项目，各旗区人民政府每年安排适当的财政资金支持城市更新项目。积极引导社会资本参与城市更新。纳入城市更新计划的项目，依法享受行政事业性收费减免，相关纳税人依法享受税收优惠政策。鼓励金融机构依法开展多样化金融产品和服务创新ꎮ鼓励通过依法设立城市更新基金、发行地方政府债券等方式筹集资金，按照国家规定探索利用住房公积金支持城市更新项目。
下一步，我市将持续加大对城市更新项目的政策支持，积极争取上级补助资金，强化市本级资金支持，充分利用市场化运作机制，全力保障城市更新资金需求，推动城市更新行动走深走实。
鄂尔多斯市人民政府
2024年9月5日
(联系人：王兴祖；联系电话：0477－8507909)
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