鄂住建党组﹝2012﹞9号
各旗区住建局，机关各科室、委属各单位：
现将《鄂尔多斯市住房和城乡建设委员会2012年党建工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
鄂尔多斯市住房和城乡建设委员会
2012年4月20日
鄂尔多斯市住房和城乡建设委员会2012年党建工作要点
2012年是全面实施“十二五”规划的关键一年，也是党的十八大召开之年，做好今年的党建工作意义重大。今年，市住建委机关党建工作总体要求是：以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会和全国、全区住房和城乡建设工作会议精神，紧紧围绕紧紧市委第三次党代会提出的奋斗目标，把握“科学发展、富民强市”主题，按照“七城联创”、“一核、一圈、一带”、“中心带动”、“宜居宜业”的城市建设与发展战略，树立创新理念，加大投资力度，全面加强城市建设与管理，深化党风廉政建设和机关自身建设，推动城乡建设事业健康发展，以优异的成绩迎接党的十八大召开。
一、认真贯彻落实市委第三次党代会精神，做好迎接、学习、贯彻贯彻党的十八大的各项工作
（一）认真贯彻落实市委第三次党代会精神。按照市委第三次党代会提出的目标任务，紧紧围绕“科学发展、富民强市”的总要求，着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，推动住建委系统基层党建工作上水平、上台阶，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，切实把思想和行动统一到我市经济社会发展的决策部署上来，为全面推进我市“十二五”规划提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。
（二）营造氛围，迎接党的十八大召开。把迎接党的十八大胜利召开与庆祝中国共产党建党91周年活动结合起来，开展革命传统教育，弘扬党的优良传统，加强社会主义核心价值体系教育，强化爱国主义思想，唱响时代主旋律，增强广大党员干部的使命感、责任感和荣誉感。教育引导广大共产党员立足工作实际，推动各项工作再上新台阶，以优异的工作业绩向党的十八大献礼。
（三）认真学习贯彻党的十八大精神。党的十八大召开后，迅速组织住建系统广大党员干部兴起学习贯彻热潮，用党的十八大精神统一党员干部的思想和行动。住建委将及时举办学习贯彻党的十八大精神专题讲座，并组织住建系统广大党员进行集中培训，研究探讨在机关党建工作中贯彻落实党的十八大的思路和举措。
二、借助“一创、二争、三提高”主题实践活动，扎实推进基层组织建设
“一创”即创建学习型党组织；“二争” 即争当先进基层党组织和争当优秀共产党员；“三提高” 即提高党组织的凝聚力和战斗力，提高党员联系群众、服务群众的能力，提高党组织和党员的创新能力。要以“一创、二争、三提高”主题实践活动为载体，在推动科学发展的实践中创先争优。
（四）继续加强理论武装工作，创建学习型党组织建设。坚持以学习型领导班子建设为重点，党组中心组为龙头，把学习与调研工作结合起来，与提高干部素质和能力结合起来，通过多种形式，抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观及社会主义核心价值观的学习，扎实推进住建委机关建设学习型党组织工作向广度和深度发展。按照市委对“学习型组织”和“学习型社会”活动的要求和部署，建立健全学习考核评价机制，推动“双学”活动向纵深发展，切实提高党组织的战斗力，提高党员干部的思想政治素养和综合业务素质。
（五）深入推进创先争优活动，推进服务型党组织建设。要按照市创先争优活动领导小组的要求，以“一创、二争、三提高”主题实践活动为载体，扎实完成创先争优活动各个环节的工作任务。大力践行“讲党性、重品行、作表率”的要求，积极争创群众最满意的党组织，进一步深化创先争优活动。在全委系统窗口单位大力推行“群众最满意服务岗位”创建活动，深入推进全委系统“科学发展创先进，大建设中争先锋”主题实践活动，继续开展“党员先锋岗”评选等活动。认真开展承诺、亮诺、践诺、评诺以及“回头看”活动，在推动发展、服务群众、提高效能等方面当好表率。在“七一”前夕，大力宣传和选树一批学习践行科学发展观、积极投身创先争优活动的先进典型，表彰先进基层党组织、优秀共产党员，掀起比学赶超的热潮。
（六）灵活机关党建工作方式，全面提升党建工作整体水平。
一是扎实做好党员发展和管理工作，大力发展党员，壮大党员队伍。认真组织入党积极分子和党务干部参加培训，开展好预备党员转正工作，今年培养入党积极分子5名，发展党员10名。深入贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》，严格党内组织生活，认真抓好民主评议党员工作。加强对离退休党员的教育管理，充分发挥离退休党员的余热。进一步建立健全党员关怀机制、激励机制和竞争机制，表彰先进，推动落后，全面提升全委党员干部的凝聚力、战斗力。二是扎实开展“工作到村、服务到户、温暖到心”活动。按照市委“三到”活动总体要求和我委的《实施方案》，认真落实各项工作任务，对结对帮扶的薛家湾镇的11个村2个社区进行全方位地扶持，领导干部要发挥好带头作用，经常深入结对帮扶村、社和联系户，了解情况、走访慰问、宣讲政策、解决问题，通过开展庆祝建党91周年活动，参加生产劳动，帮助发展致富项目，把党的温暖送到基层，送到百姓心中，使这项活动真正见到成效，提高党员联系群众、服务群众的能力。三是落实党建工作制度。组织抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本组织生活制度的落实。党员领导干部要自觉过好“双重”组织生活。健全完善党建工作例会制度，适时组织开展工作推进会、座谈会、现场交流会，总结工作经验，推广好的做法，提高党组织和党员的创新能力。
三、深入贯彻落实新《条例》，提高机关党建工作科学化水平
（七）继续贯彻落实《条例》，推进党建工作。通过学习培训，使各级领导干部、广大党员特别是党务工作者准确理解、系统把握《条例》的精神实质和基本要求，增强做好党建工作的责任感和使命感，切实加强基层党组织管理。按照《条例》的有关规定，抓好党组织建设的规范化管理，对班子不健全、软弱涣散的基层党组织进行调整充实，进一步理顺党员的组织关系，不断改进党组织的工作方式，创新党组织的活动内容，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
（八）加强党务干部和党员队伍建设。加大对专、兼职党务干部的教育培训和实践锻炼，不断强化党务干部的教育培训和实践锻炼，通过组织政治理论培训、外出考察学习、鼓励参加在职培训、加强实践锻炼等方式，全方位提高党务干部的政治业务素质，努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、群众信任的高素质党务干部队伍。做好党员队伍的教育管理工作，做好入党积极分子的教育培训等组织发展工作，加强党员队伍建设。
四、继续加强党风廉政工作，建设为民、务实、清廉机关
（九）深入开展党风廉政教育，筑牢党员干部防腐倡廉的思想防线。要按照市委、市政府和市纪检委工作部署，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，组织广大党员认真学习党的路线、方针、政策，学习自治区第九次党代会和市第三次党代会精神，提高党员思想境界，坚定理想信念，健全党的基层组织，强化党员队伍建设，丰富机关党组织的生活，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全面提高机关党建水平。要认真学习贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委十七届七次全会精神、《鄂尔多斯市关于“三重一大”事项若干规定》、市纪委三届二次全体会议精神，扎实构建惩防体系，以加强教育和制度建设为举措，以强化权力制约和监督为核心，努力从源头上治理和预防腐败。
（十）推进党务公开，加强基层党内民主建设。积极推行党务公开，加强党内监督。一是以推行党内民主、加强党内监督为重点，建立健全党组织党费管理、使用定期通报、党的工作情况通报及有关事项公示等制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。二是进一步完善党员领导干部每年向全体党员报告工作制度。严格执行述职述廉、民主评议、民主生活会、谈话诫勉、领导干部重大事项报告和经济责任审计等党内监督制度。三是认真履行对本部门领导班子、党员领导干部、“敏感”部门、 “重要”岗位的监督职责，增强监督实效。
（十一）加强监督，开展政风行风建设。认真落实党内监督条例，严格执行党员领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。按照纠建并举、重在建设的方针，加强对市政公用事业、工程招投标等重点部门、重要领域和关键环节权利行使的监督。加强对“小金库”、公务用车及庆典、研讨会、论坛过滥等问题的专项治理。
（十二）加大查处违纪案件力度，做好群众来信来访工作。认真抓好案件查处的组织协调工作，加强同执纪执法机关的配合，形成反腐败工作的整体合力。认真受理群众来信来访，坚持依法依纪办案，加大对违纪违法案件的查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，做好一案一整改工作，发挥查案工作的教育和监督作用，推动反腐败工作深入开展。
五、加强精神文明创建活动，建设和谐文明机关
（十三）做好新形势下的群团工作，维护行业和系统稳定。按照党建带群建的要求，健全机关工青妇组织，不断拓宽工作领域。注重人文关怀，搞好心理疏导，及时化解矛盾，推进有针对性的思想政治建设，扎实推进平安创建活动，杜绝重特大安全事故，创新社会管理，维护和谐稳定。各支部可根据本单位党员干部职工的特点和需求，指导和帮助工青妇等组织开展各类有益的文体活动，积极推进行业文化建设。
（十四）深入推进系统精神文明建设。进一步加强干部队伍政治思想教育，强化职业道德建设，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和执业观。开展多种形式的文体娱乐活动，丰富广大职工精神文化生活，增强队伍凝聚力。继续开展窗口规范化服务竞赛和文明单位创建活动，有效提升行业文明水平。营造健康向上的文化氛围和“比、学、赶、帮”的工作氛围，不断优化工作环境，激发干部职工的敬业精神，为全面完成中心工作提供强大精神动力。