目录 

　　  

　　一. 总则------------------------------------------------------3 

　　二. 施工图审查机构的性质------------------------------3                                                     

　　三. 施工图审查规则---------------------------------------4                           

　　四. 施工图审查依据---------------------------------------5                                                     

　　五. 施工图审查人员职责---------------------------------6 

　　六. 施工图审查质量管理制度---------------------------6 

　　七. 施工图审查工作程序---------------------------------8 

　　八. 施工图审查数据信息统计分析制度---------------9 

　　九. 施工图审查资料管理制度---------------------------10 

　　十. 施工图审查范围及收费标准------------------------11 

　　十一. 施工图审查时限------------------------------------12 

　　十二. 站长工作责任制度---------------------------------12 

　　十三. 书记工作责任制度---------------------------------13 

　　十四. 副站长工作责任制度------------------------------14 

　　十五. 总工程师工作责任制度---------------------------15 

　　十六. 财务制度---------------------------------------------15 

　　十七. 请假制度---------------------------------------------16 

　　十八. 办公室工作责任制度------------------------------17 

　　  

　　  

　　一.  总则 

　　  

　　   为了建立健全内部管理工作，提高经营管理水平，保障国家生命财产安全，根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等有关法律、法规文件精神，结合工作实践经验制定管理制度。 

 

　　二.  施工图审查机构的性质 

　　  

　　1.是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。 

　　2.自治区人民政府建设主管部门负责认定本行政区域内的审查机构，对施工图审查工作实施监督管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 

　　3.审查机构不以盈利为目的，自负盈亏，应为独立法人。 

　　  

　　三．施工图审查规则 

　　  

　　1.贯彻执行国家和自治区有关工程建设的法律，法规和方针，政策，制订施工图审查管理规章制度，保障审查工作的顺利进行。 

　　2.坚持公开、公平、公正、科学的原则，严格执行工程建设强制性标准，规范审查行为，维护国家和公共利益。  

　　3．建立健全施工图审查质量保证体系，落实审查工作责任制，确保审查质量。 

　　4，坚持在审查机构和审查人员认定范围内，承接审查业务，不得超认定范围审查施工图。 

　　5．施工图审查合格后，及时办理审查合格书，并在全套施工图纸上盖章，作为办理质量监督和施工许可的依据。 

　　6.做好施工图审查资料的建档，备案及审查信息，数据的统计分析和上报工作。 

　　7，定期总结交流审查工作经验，组织审查人员学习工程建设相关法律，法规，标准，规范及建设科技发展的新成果，不断提高审查人员的理论水平和业务能力。 

　　8．接受建设行政主管部门的监督检查。审查中发现建设单位，勘察设计企业和注册执业人员的违法，违规行为，应该规定向建设政主管部门报告。 

　　  

　　四. 施工图审查依据 

　　  

　　1.中华人民共和国建设部第134号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第三条：“国家实施施工图设计文件审查制度”。 

　　2.内建设【2004】247号《内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查机构和审查人员资格管理暂行办法》的通知。 

　　3.内建计【2011】187号《关于转发国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的通知。  

　　4.国务院第279号令《建设工程质量管理条例》第十一条：“建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其它有关部门审查”。 

　　5.国务院第293号令《建设工程勘察设计管理条例》第三十三条：“县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查”。 

　　6.《关于印发(自治区房屋建筑和市政基础实施工程施工图设计文件审查管理实施意见)的通知》规定：“凡列入重点审查范围的项目，未取得施工图审查合格书的，建设行政主管部门不得颁发施工许可证，未加盖审查专用章的施工图设计文件不得作为施工、质量监督和验收的依据”。 

　　    “施工图未经审查合格的，不得使用”。 

　　  

　　五．施工图审查人员职责 

　　  

　　1.认真贯彻国家和自治区有关建设工程施工图审查的法律，法规，方针，政策和工程建设标准，尽职尽责，做好施工图审查工作。 

　　2.自觉遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、科学的原则，维护国家和公共利益。 

　　3.严格执行审查机构的各项规章制度，按照施工图审查程序和审查内容的要求，在规定的时限内完成审查内容。 

　　4.审查意见定性要准确，避免发生错、漏审现象，对审查意见和回复审查意见负责。 

　　5.正确对待建设单位和勘察设计企业的意见，坚持原则，修正错误，必要时做好沟通解释工作。 

　　6.完成施工图审查机构领导交办的其它工作。 

　　  

　　六．施工图审查质量管理制度 

　　  

　　1.认真贯彻国家和自治区关于建设工程施工图审查质量的管理规定，建立健全审查质量管理制度，严格执行工程建设强制性标准，确保审查质量。 

　　2.严格按照审查人员的认定要求，选聘符合条件具有一定理论水平，丰富勘察设计经验和良好职业道德的专业技术人员担任施工图审查工作。 

　　3.根据工程项目的性质，特点，规模和复杂程度及审查人员的专业水平，合理安排审查任务。 

　　4.严格按照审查程序和审查内容的要求进行审查，设计单位未根据审查过的勘察文件进行工程设计的，以及图纸和计算书不全的不得进行审查，避免审查意见定性不准确和出现错、漏审现象，经审查合格的施工图不得存在设计质量安全隐患。 

　　5.建设工程勘察，设计文件中规定采用新技术、新材料的，需按有关规定试验，论证和审定后，方可进行施工图审查。 

　　6.实行审查质量责任制，谁审查，谁签字，谁负责，对勘察设计企业修改的回复意见必须进行复审。 

　　7.审查人员不得审查与本人有直接或间接利害关系的施工图。 

　　8.建立审查质量考核制度，定期或不定期对审查质量进行抽查，考核，做到奖罚分明。 

　　   

　　七．施工图审查工作程序 

　　  

　　1.审查受理手续。 

　　建设单位提供施工图及相关资料经初步审查符合要求后，审查机构办理审查受理手续。施工图审查分阶段进行，先期进行工程勘察文件审查，审查通过后再进行其它专业施工图审查，最后按规定领取审查合格证书。 

　　2.接收审查资料。 

　　建设单位按规定将施工图及相关资料送达后，受理人员应查验图纸，资料是否齐全。（详见施工图审查一次告知书、附后） 

　　3.安排审查任务。 

　　当施工图审查资料齐备后，审查机构安排技术人员进行审查。 

　　4.审查施工图。 

　　审查人员按现行有关规定进行审查，结构专业除审查全套施工图纸外，还应审查结构计算书；建筑和设备专业除审查相应的施工图外，还应审查节能计算书和相关计算资料。 

　　5.提出审查意见。 

　　施工图审查后，审查机构出具审查意见书，由建设单位责成勘察设计企业根据审查意见书对施工图进行修改。 

　　6.办理合格正书。 

　　施工图审查合格或修改图纸和回复意见经复审通过的，由施工图审查机构负责给建设单位办理审查合格证书。（详见一次告知书、附后） 

　　7.变更图纸目录。 

　　凡修改的图纸和回复意见复审通过后，应把修改图和回复意见编入施工图纸总目录中，同时撤换存在违反强制性条文的图纸资料。 

　　8.返还施工图纸。 

　　经审查合格的施工图或者复审通过的修改图纸和回复意见，由施工图审查机构加盖审查专用章后，返还给建设单位，作为竣工备案使用。 

　　9.审查资料存档。 

　　审查机构应将审查的全套资料【审查受理手续，主要结构施工图，审查合格书复印件，审查意见书，勘察设计企业的修改图纸和回复意见，复审意见，相关计算资料等】分类存档，妥善保管。 

　　  

　　八．施工图审查数据信息统计分析制度 

　　  

　　1.施工图审查数据信息的统计、分析及上报工作由专人负责。 

　　2.施工图审查数据信息实行月报、季报和年报制度，审查数据信息应按自治区建设厅有关要求统计，并按规定报送相关建设行政主管部门。 

　　3.审查数据信息应根据项目审查实际情况进行记录、整理、汇总，做到真实、准确、规范。 

　　4.根据数据信息的统计资料，定期进行分析、评估，对勘察设计质量共性问题及重大安全，技术问题进行记录，分析和研讨。 

　　5.针对审查数据信息分析情况，及时组织相关人员学习，研讨，改进工作，提高审查水平。 

　　  

　　九．施工图审查资料管理制度 

　　  

　　1.建立健全施工图审查资料存档制度。施工图审查结束后，对施工图审查资料要及时分类整理，立卷归档，统一保管。 

　　2.存档资料主要包括；施工图审查受理手续、主要结构施工图、结构计算书、地质勘察报告、节能设计报审表、节能计算书、审查意见、勘察设计企业的修改图纸和回复意见、复审意见、审查情况一览表【以上均为原件】、审查合格书复印件等。 

　　3.主要结构施工图、结构计算书、岩土工程勘察报告、勘察设计企业的修改图纸和回复意见、审查意见、复审意见等应当长期保存。 

　　4.有关人员移交档案资料时须列出清单，交接双方签字。档案资料原则上不得外借，如确需外借，需经审查机构负责人同意，并约定归还日期。 

　　5.档案资料由专人管理，保管人员要熟悉业务，定期整理资料，妥善保管，做到无丢失，无损毁，并负责做好防火，防潮，防鼠，防高温等工作。 

　　6.库房内要保持清洁卫生，档案资料存放整齐有序，便于保管和使用。 

　　  

　　十．施工图审查范围及收费标准 

　　  

　　     根据国务院《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发国办发【1999】16号文件的通知》（内政办发【1999】5号）等有关法规及文件精神。    

　　（一）施工图审查的范围 

　　     即在自治区行政区域内，除铁道、交通、水利等专业建设工程以外的，其投资在50万元以上或建筑面积在500平方米以上的各类新建、改建、扩建的建筑工程、城市市政公用工程、装饰装修工程等工程的设计施工图均在审查之列。 

　　（二）施工图审查的收费标准 

　　     施工图审查收费的计算方法是以建设单位送审的建筑安装工程直接费为基数，采取分档类计收办法。具体收费标准为：1000万元以下的工程，按0.18%收取；1000-5000万元的工程，按0.12%收取；5000万元以上的工程，按0.1%收取。对区外勘察设计单位到我区承接工程任务的，施工图审查收费另行收取勘察设计费的1.5%的勘察、设计资格审查费。 

　　  

　　十一. 施工图审查时限 

　　  

　　 施工图审查时限应在审查委托合同中明确，自正式受理审查之日起，原则上不超过下列时限（不包括需由建设单位责成勘察设计单位对原施工图的修改时间）。 

　　 二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工  作日。工程勘察文件，乙级及以下项目为5个工作日。 

　　 报请复审和重新报审的施工图，其审查时限不得超过上述规定的时限。 

 

　　十二. 站长工作责任制度 

　　  

　　1.认真贯彻执行国家的方针、政策、法令、上级主管部门的指示。 

　　2.领导编制审查站的长远发展规划，审定年度工作综合计划，提出各个阶段的目标和中心工作及重大措施方案，使单位不断增强活力，开拓前进。 

　　3.加强职工文化技术教育，促进知识更新，不断提高审查人员素质。 

　　4.坚持“用人唯贤”的方针 ，贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则，正确处理国家及职工二者利益关系。 

　　5.负责搞好上、下级的团结工作，充分发挥领导带头作用。 

　　6.定期向职工大会汇报工作，征求意见，自觉接受监督。 

　　7.主持审查站全面工作，使设计审查中出现问题时得以及时研究处理。保证国家财产和集体财产不受侵犯。 

　　8.按财务制度规定，负责审批费用开支 

 

　　十三. 书记工作责任制度 

　　  

　　1.熟悉党的方针、政策和国家的法律、法规，熟悉党务工作、思想政治工作的原则、制度、方法。 

　　2.掌握党的组织工作、思想政治工作业务知识及工作程序、方法，并具有较强的实际工作经验。 

　　3.主持党支部全面工作和日常工作。 

　　4.起草单位党支部年度工作计划、总结。 

　　5.起草单位领导班子民主生活会方案、做好生活会记录、起草汇报材料，并上报上级党委。 

　　6.为单位党支部学习做好计划和搞好服务。 

　　7.做好年度党组织按排的一切工作。 

　　  

　　十四. 副站长工作责任制度. 

　　  

　　1.认真执贯彻行国家的方针、政策、法令、上级主管部门的指示。 

　　2.协助站长做好站内各项具体工作。 

　　3.负责图纸审查中项目及专业的分配工作，安排审查人员的学习及培训。 

　　4.做好与建设单位及设计部门的沟通工作。 

　　5.起草单位年度工作计划、总结。 

 

　　十五.总工程师工作责任制度 

　　  

　　1. 贯彻执行与建设工程施工图设计、审查相关的技术标准、法律、法规等文件。 

　　2. 在站长的领导下，负责全站的技术工作，并就技术工作完成的质量和技术工作的管理质量对全站负责。 

　　3. 组织和督促各审查项目组完成各项任务，并组织解决审查工作中遇到的技术问题。 

　　4. 熟悉国内建筑设计技术动态，提出对技术发展方向的认识和建议。 

　　5. 组织收集现行和新颁布的国家标准、行业标准、专业标准及技术规范，了解国际建筑设计技术动态。 

　　  

　　十六. 财务制度 

　　  

　　1.会计、出纳应按有关规章进行记账和作财务报表。 

　　2.出差人员报销应严格按照我市财政文件执行。 

　　3.站长本人报销由常务副站长签字，其余人员报销由站长签字。 

　　4.财务应公开，单位内任何职工可随时查看会计财务季度报表和年终报表。 

　　5.会计、出纳应按有关政府规定做好单位固定资产帐目和固定资产报废帐目。 

　　6.关于医疗报销我单位已入医疗保险，应到医疗保险机构报销。 

　　7.按财务规定的福利费，年底按个人的工资比例打入个人的工资内，按税务规定上税。 

　　  

　　十七. 请假制度 

　　  

　　1.无重要事由不得请假。 

　　2.职工请假时，向生产副站长请假，并写请假条，要准时销假。连续超过七个日历天时，要通知站长。 

　　3.婚假、产假按国家规定时间请假。 

　　4.子女完婚、老人过寿、老人逝世可连续请假七个日历天。 

　　5.其它情况可连续请假四个日历天，一个月内累加不超过四个日历天。 

　　6.本人生病住院，可按市级以上医院诊断住院证明的天数连续请假，请假连续超过七个日历天时，单位只发工资。经查实虚假时，按第5、8条规定执行。 

　　7.凡按3、4、5条规定请假，超过其请假时间，按第8条规定扣款，其扣余量不小于每月实发工资的1500元（留最低生活费，按3、4、5条规定连续请假超过半年时不留最低生活费，视为自动离职，停发工资）。 

　　8.请假工资扣除计算如下： 

　　 工资扣除数量=（本人月实发工资）/21.5天ⅹ超假工作日（不大于月实发工资减1500元）。 

　　9.月旷工天数小于等于4个工作日时，按第8条规定扣款，月连续超过15个日历天、年累计30个工作日时，视为自动离职，停发工资。 

　　10.迟到早退月累计每4次，按第8条规定扣除一天工资（有急事请假者除外）。 

　　  

　　十八. 办公室工作责任制度 

　　  

　　1. 办公室是我站办公用品的采购、保管和发放工作的承办机构，具体由办公室主任确定专人负责，实行采购人员和保管发放人员分离制度，采购人员购进的用品，交保管人员验收无误签字后入库。 

　　2. 采购、保管和发放办公用品坚持工作需要、勤俭节约、购前审批、公开透明、记录完整、定期审核的原则。 

　　3. 加强对闲置物品和旧物的管理，对替换和闲置物品统一交办公室保管人员管理，要详细登记造册，要注重修旧利废。 

　　4. 办公室负责车辆的管理，确保领导及公务用车。