各旗区住建局，各城镇燃气企业：

按照《关于印发鄂尔多斯市 2026年度“双随机、一公开”部门联合抽查事项清单（2026 版）和联合抽查工作计划的通知》（鄂双联组发〔2026〕1号）文件要求，市住建局、市市场监督管理局决定联合开展燃气企业“双随机、一公开”联合抽查工作，现将工作方案印发给你们。

鄂尔多斯市住房和城乡建设局 鄂尔多斯市市场监督管理局

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2026年城镇燃气企业“双随机、一公开”

联合检查工作方案

为认真贯彻落实《关于印发鄂尔多斯市 2026年度“双随机、一公开”部门联合抽查事项清单（2026 版）和联合抽查工作计划的通知》（鄂双联组发〔2026〕1号）及《鄂尔多斯市住房和城乡建设局关于推行“扫码入企”系统的通知》要求，优化燃气领域营商环境，全面推行城镇燃气行业“双随机、一公开”工作机制，特制定本实施方案。

一、工作目标

贯彻落实党的二十届一中、二中、三中全会精神，按照国务院、自治区及市委、市政府简政放权、深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进放管结合、优化服务的部署，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为。通过“双随机、一公开”抽查方式对城镇燃气市场主体进行执法检查，并依托“扫码入企”系统实现检查全程留痕、可追溯，进一步加强事中事后监管，避免检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的营商环境。

二、主要任务

按照《鄂尔多斯市2026年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》的要求，结合各旗区燃气行业实际工作，根据监管对象名录库，确定检查对象名单，明确检查对象的名称、统一社会信用代码、注册地址等信息，避免出现监管真空。同时，本次检查全部纳入“扫码入企”系统管理，检查计划、检查方案、检查结果须通过系统报送和公示。

三、工作部署

（一）“双随机”抽取企业和检查人员

从全市正在正常经营的燃气经营者（具有经营许可）中随机抽取不超过10%的比例作为被抽查对象；从市住房和城乡建设局和市市场监督管理局执法人员中随机各抽取2人作为检查人员，共4人组成执法检查组。

（二）开展检查

预计在8—10月开展检查，执法检查组须在实施检查前，登录“扫码入企”系统，将本次联合检查计划、“双随机”检查方案及检查任务录入系统，经审批后生成唯一的“检查码”。检查人员凭“检查码”对被抽查企业开展实地执法检查。进入企业时，通过“扫码入企”系统手机端主动出示“检查码”，告知检查内容、依据等。企业可通过系统或扫描二维码核验检查信息。全市各燃气企业应积极配合，如实提供相关资料。对未出示“检查码”的检查，企业有权拒绝。

（三）总结公示

执法检查结束后，及时总结检查情况并录入系统，及时在政府网站统一向社会公开检查结果。

四、工作要求

（一）各单位要高度重视，周密部署，认真组织，做好随机抽查检查，公平、有效地运用事中事后监管，提高检查水平，确保随机检查工作取得实效。

（二）各单位要按照联合抽查的工作安排，密切协作，牵头部门做好联合抽查的组织实施，确保联合抽查有序开展。

（三）在联合抽查工作中，执法人员要严格遵守廉洁自律各项要求，积极开展工作，做到不越位、不缺位，针对发现的问题及时做好记录并整理好影像、照片等资料。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受市场主体咨询，为市场主体解疑答惑。

（四）严格规范“扫码入企”系统使用。检查人员须凭本人已申领的执法证账号登录系统，不得由非执法人员代操作。检查结束后，及时在系统中反馈检查结果，形成闭环管理。

五、部门联系人

1.市住房和城乡建设局

联系人: 朱文博  联系电话:17521051705

2.市市场监督管理局

联系人：张洛瑶 联系电话：15247374371