鄂建提复字〔2024〕444号
刘小丽代表：
您的《关于切实解决鄂尔多斯市城镇供热问题的建议》悉。经研究，现答复如下：
一、关于“修改《鄂尔多斯市城镇供热管理办法》，强化监督管理”的建议
为进一步提升居民群众供热质效，我市结合《鄂尔多斯市城镇供热管理办法》执行情况，计划起草施行《鄂尔多斯市城镇供热管理条例》（下称《条例》），目前已列入市人民政府和市人大常委会五年立法审议计划和2024年预备审议项目。下一步，将成立《条例》起草小组，围绕热源、热网、热用户等方面存在的问题开展立法调研，充分了解各方关切，加快《条例》起草进度，强化制度保障，切实提升全市供热水平。
二、关于“新建小区实行‘直管到户’”的建议
目前，我市严格执行2021年11月出台的《内蒙古自治区物业管理条例》，其中第六十五条规定：对新建住宅小区，在组织竣工验收时，通知供热企业一并参加，待验收合格后，将设施设备以及相关管线依照法定程序移交供热企业维护管理；对老旧小区内管网设施，待改造完成后，依照法定程序将管网设施移交供热企业维护管理。
三、关于“供热企业应提供人性化服务，根据天气变化实时调节供热温度”的建议
依据现行的《内蒙古自治区城镇供热条例》第二十三条规定：供热期内，对符合国家建筑节能标准的居住建筑，供热单位应当保证热用户室内温度全天达到18℃以上。为进一步提升居民用热质量，近年来，我市全力推进城镇老旧小区改造、既有建筑节能改造、供热管网设施更新改造等工作，全市居住建筑室内温度平均提高3－4℃，普遍已达到22℃以上。同时，为全市1700余户边顶底住户安装室内温湿度采集装置，供热数据自动上传主管部门及企业监管平台，实时督促企业切实保障居民用热。
四、关于“加大投入力度，增强城市供暖事业发展后劲”的建议
2024年我市实施温暖工程供暖保障项目45项，总投资,39.38亿元，计划新建改造一级供热管网116千米，管网互联互通59千米，改造二级供热管网797千米，改造楼栋立管351千米，改造热用户端流量及温控设备5.84万户。目前，温暖工程正在有序推进中，预计９月下旬完工，整体提升供热质效。同时，聚焦近三年供热期内各类易发多发的供热问题，组织相关部门和供热企业逐小区、逐户上门开展摸底排查，将投诉反映较为集中的130余个小区全部纳入温暖工程改造，并结合城镇老旧小区改造，采取“一小区一方案”的方式实施更新改造。
五、关于“在媒体上宣传城市供暖监管和收费政策”的建议
我市常态化开展供热常识及相关政策的宣传教育工作，通过新闻报刊、媒体网络、社区微信群等途径，定期宣传供热知识和有关法律法规，有效提高供热政策的普及度和知晓率。同时，进一步建立完善价格公示制度，全面公示收费政策及供热企业服务热线，畅通全社会监督举报渠道，建立供暖服务专线，及时解决群众的困难和诉求。
鄂尔多斯市人民政府
2024年9月2日
（联系人：王兴祖；联系电话0477－8507909）
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